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项目背景
规划建设永桐新城是綦江区人民政府、万盛经开区管委会贯彻推动成渝地区双城经济圈建设，落实綦江、万盛一体化同城化融合化发展的重要战略举措。《重庆市“十四五”规划》提出，支持建设永城—南桐一体化发展先行示范区；《綦江—万盛一体化发展规划》提出，把永桐新城作为城市空间拓展的主体区域，以产兴城、以城聚产，集中资源加快建设产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便利的郊区新城，打造綦江—万盛一体化发展先行示范区、产城景融合发展的山水田园新城。《綦江—万盛一体化国土空间规划》提出，依托永城、南桐发展基础，统筹布局国际内陆港、商贸展览展示等重大功能，区域性职业教育中心、医疗中心和文化中心等重大设施，全力打造永城南桐新城，共同培育成为重庆南部对外开放之城、物流商贸制造高地。
永桐新城永城片区是落实綦江、万盛一体化发展先行示范区、产城景融合发展、山水田园新城的核心载体。
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设计目的
本次旨在征集具有前瞻性与创新性的城市设计理念和方案，为永桐新城空间总体规划、控制性详细规划和近期建设提供支撑和补充。设计应当坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示，推动长江经济带发展，西部陆海新通道建设，“一区两群”协调发展，建成主城都市区高质量发展高品质生活新范例，建设国际化、绿色化、智能化、人文化现代大都市等相关要求，坚持世界眼光、国际标准、地域特色、高点定位，坚持以产兴城、以城聚产、城乡融合，将永桐新城建设成为綦江、万盛一体化同城化融合化发展的先行示范区，产城景融合发展的山水田园新城。
永桐新城区位图
（一）深入解读，谋划重大功能项目
结合永桐新城区位和本底优势，识别价值特色，以“全局谋划一域，以一域服务全局”的思路深入解读“西部陆海新通道渝黔综合服务区”内涵，链接东盟，辐射渝南黔北，支撑主城都市区支点，科学谋划重大功能，策划重大项目。
（二）开放协作，建设渝南开放门户
以区域重大交通设施规划建设为契机，明确综合交通枢纽定位，梳理现状场地设施和空间条件，提出片区综合交通组织方案。研究路网体系与重大交通枢纽的布局，突出站城一体，协同高铁场站与周边区域建设综合交通枢纽，与其他城市公共配套设施、城市道路、慢行系统、山水田园本底一同构筑城市新空间，打造站城高度融合的示范工程，树立永桐新城的活力中心。
（三）场景营城，彰显山水田园城市
以“场景”营造城市，践行国际化、绿色化、智能化、人文化现代城市建设思想，描绘生产、生活、生态融合发展的未来城市场景。紧扣建设山水田园新城目标，挖掘山水特色和文化内涵，利用老瀛山、凤冠山、永丰河等自然资源构建绿色空间系统，推动产城景学研融合发展。研究行政中心、区域医疗中心、职业教育等重大公共服务设施布局。注重历史文化传承，践行城市更新，塑造具有地域特色的城市风貌，让居民望得见山、看得见水、留得住乡愁。
03
设计内容
（一）工作层次
本次设计咨询工作分为两个层次开展：
1.永桐新城永城片区总体城市设计
设计范围北至规划綦万扩能高速公路，南至复兴村农博园一带，西临綦万高速公路，东界渝黔高速复线规划外绕，范围约22.7平方公里，其中建设用地约10平方公里，涵盖永城场镇、中华村、王良将军故居、王良纪念馆、台子山明清建筑群、凤冠石等核心资源，以及近期规划的重要项目中新·豪立国际温泉康养小镇、区域医疗中心、电讯学院一期、石墨烯研究中心、保障性租赁住房等。
2.重点地段设计引导
设计范围包括中华村片区约1.9平方公里（建设用地约1.1平方公里）、高铁站前片区约1.6平方公里（建设用地约0.9平方公里）、规划行政中心片区约1.1平方公里（建设用地约0.5平方公里）。
城市设计范围图
（二）工作内容
1.总体城市设计
确定总体设计理念和目标，系统梳理永桐新城永城片区与老瀛山、凤冠山、桃子荡山、永丰河等自然山水的关系，处理好山水、田园、城市的共生融合关系，明确城市形象定位和设计目标，提出针对狭长槽谷地形的空间解决方案，让新城更加舒展、更具特色。运用场景营城理念，构建总体城市设计空间形态和建筑布局模型，系统提出城市风貌特色、总体形态格局、景观框架系统、公共空间系统等设计内容。研究城市展开面与山脊线、水岸线的天际轮廓线形态，综合考虑韵律感、层次感、和谐度和主次关系，提出城市天际轮廓线的控制原则和保护、建设要求。
2.重点地段设计引导
总体城市设计方案需要重点关注3个重点地段，开展针对性的设计思考。
高铁站前地段：突出对于山水格局的保护与彰显、景观轴线的组织、地上地下空间布局、各类交通方式的衔接换乘、站前片区功能开发、王良故居空间环境提升、永丰河公园塑造等方面的研究。
中华村地段：关注周边山水格局，挖掘中华村底蕴和村落肌理，做好区域医疗中心以及周边地区功能配套（如星级酒店、餐饮等），提高保障性租赁性住房比例，构建山水、田园和人居共融的特色空间，体现城乡融合示范，山水田园人居的价值理念。
行政中心地段：根据区域山水和地形关系，进一步分析多种选址布局的可能性，科学选址，可调整该地段设计范围，探讨山水环境塑造、行政功能和空间需求、空间秩序和建筑风貌、场地竖向和建筑标高以及工程技术运用等问题，创新详细设计方案。
其他典型区域城市设计（可根据情况自行选择是否编制，基础资料待明确意向后酌情提供）
3.内容和深度要求
城市设计整合阶段参考《重庆市城市设计编制技术指南（试行）》中“总体城市设计”、“片区详细城市设计”相关章节完成成果内容和深度要求。
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征集方式
（一）资格预审
主协办单位召开资格预审会，满足商务资格审核条件的申请单位（含联合体）均可参加本次征集活动，由主协办方发出入围函，确定概念构思征集入围单位名单。
（二）概念构思征集
主协办单位组建专家库对入围单位提交的概念构思成果（PPT形式汇报）进行投票，确定6家单位（含联合体）参与后续城市设计方案征集。
（三）城市设计征集
主协办单位组织召开方案评审，评审构成分为专家评审、大众评审、行政评审等环节，对应征方案进行评审投票，最终由主办单位确定获奖名次。
（四）评审标准
概念构思和城市设计方案评审重点考量对场地及其周边山水关系、槽谷地形的适应性，以及方案布局的合理性和创新性，重点关注山水格局和空间形态设计，尤其是对于永丰河、凤冠山等重要公共空间的设计营造，以及重点地段的场景设计和空间创意，考虑方案的落地性和近期建设时序、近期形象展示，不将工作量作为评审的主要考量标准。
05
征集准入条件
（一）具有以下的同类项目经验的设计机构优先考虑：
具有城市重要区域总体研究和概念规划项目经验的；
具有丰富落地型详细城市设计项目经验的。
（二）参与本次咨询活动的规划设计人员应为设计机构的在册人员，首席设计师须由主持过多个同类型规划设计项目的负责人担任，且必须直接参与方案征集及深化设计的全过程。
（三）主办单位鼓励全国工程勘察设计大师、院士、知名设计师组建团队参加征集活动。通过资格预审的申请人或联合体申请人的首席规划师、首席建筑师、首席景观设计师中的至少一位，需要出席征集重要阶段的汇报会议（因疫情防控等特殊要求除外）。
（四）除城市规划专业人员外，设计团队应配备交通、建筑和景观专业人员。
（五）申请人须为独立法人，并具备如下条件：
须具有城乡规划编制甲级资质或建筑行业（建筑工程）设计甲级及以上资质，营业执照与编制资质注册单位名称需保持一致。
（六）本项目接受联合体报名，并具备如下条件：
联合体成员不得超过3家，申请人应提供联合体协议书并明确各设计单位的职责分工、联合体成员单位各自所承担的工作量比例；各机构联合旨在满足该城市设计对各相关专业的要求，如建筑、交通、景观等专业的相互协作。
06
应征报名时间及资料提交
（一）报名时间：2022年1月21日—2022年2月10日15:00之前（中国北京时间）；
（二）资料提交：申请人须将填写后的报名表、应征资料盖章扫描后，按附件提交要求Email至组织单位邮箱（cqtop123456 163.com），邮件主题以“设计机构全称——永桐新城永城片区城市设计方案征集”命名。征集组织机构将拒绝接收逾期送达的资格预审申请文件。
（三）报名文件的组成
参与报名的设计单位/团队请按照以下顺序编制报名文件，并列目录及对应页码。所提供的各类证明材料如为复印件，应在复印件上加盖公章确认其真实性（若有）。
报名文件以电子版PDF格式提交，要求A4纸张，并制作封面和目录。格式参照附件报名文件格式。
1.参与声明：活动参与声明及授权、公司名称、联系人信息（此页需盖公章及签名）
2.授权人委托书及法定代表人身份证明书
3.联合体协议书（若有）：以设计联合体名义报名的应提交所有联合体成员共同签署的“设计联合体协议书”，并明确牵头设计的主体(需加盖联合体所有成员公章及法定代表人签字或盖章，牵头单位工作份额不低于50%)。
4.报名表：另附有效的营业执照(或工商登记证明)、企业资质证明文件(如有)、获奖文件(如有)(联合体各方均需填写并提供相关复印件，加盖公章，设计团队无公章和营业执照的可不提供)
5.同类项目经验一览及同类项目证明材料。
6.项目团队人员总表
7.首席设计师简历及证明材料
8.确认函
9.设计资料保密承诺函
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成果要求
（一）概念构思征集阶段
以PPT的形式展示概念构思和投标人实力，时间控制在15分钟以内，应包括但不限于设计定位、设计理念、设计构思和功能策划等4个方面内容。其中，设计构思需要提出总体设计结构图及相关概念分析图，采用图文并茂的方式进行构思创意的综合展示。
（二）城市设计征集阶段
1.总体城市设计
（1）研究报告（总页数控制100页以内）
（2）图纸
1)规划用地布局图
2)城市设计结构图
3)城市设计总平面图
4)三维鸟瞰效果图和重要视点、节点效果图（至少5张，需涵盖片区总体鸟瞰、温泉康养小镇和区域医疗中心片区等，不得采用黄昏及夜景效果）
5)公共空间系统导控图
6)景观框架系统导控图
7)城市场景分区导控图
8)建筑容积率规划图
9)建筑高度分区图
10)建筑色彩分区图
2.重点地段设计引导
（1）设计说明（简要精炼，表达设计意图即可）
（2）图纸
1)重点地段效果图（至少3张不同角度的鸟瞰图、3张整体与局部的人视点透视图，不得采用黄昏及夜景效果）
2)重点地段建筑形态控制图
3)重点地段建筑风貌控制图
4)重点地段场景设计图
3.其他材料
（1）制作10分钟以内的多媒体自动演示文件（包含原则上不少于2分钟动画，动画需展示整体城市空间和风貌效果），应采用MP4、AVI或WMV格式的高清格式，该文件作为设计方案评审的介绍和演示材料。
（2）1000字以内项目亮点介绍及其他互联网宣传所需内容。
4.成果规格与数量
（1）包括成果图册的合装本：A3规格（297mm×420mm），一式20本，无篇幅限制要求，采用双面精装；
（2）展板：A0规格（840mm×1180mm，竖版）1套，图版装裱，不超过8张，其中应包含两个设计范围的总平面图、土地利用规划图、空间结构分析图、建筑高度分区图、公共空间结构图、交通组织规划图（应包含站前区域的分层交通组织形式）以及效果图等；
（3）动画演示系统：MP4、AVI或WMV格式，时间30秒；
（4）现场汇报演示文件；
（5）电子文件：以光盘或U盘形式提交，一式2份，含研究报告和设计说明（PPT、DOC文件或可编辑的PDF文件）、CAD图纸（DWG文件）、评审展示用图（A0，300DPI的JGP或PDF文件）、多媒体演示系统（MP4、AVI或WMV格式）、现场汇报演示文件（PPT或PDF文件）、三维模型等。
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征集奖金及说明
参加征集活动的设计机构提交的设计成果满足设计任务书要求，且经专家评审会确定为有效成果的，由评审委员进行评审排名，获得征集奖金。奖金由协办单位重庆市綦江区永盛产城建设开发有限公司负责支付。
第一名奖金设置100万元，第二名奖金设置80万元，第三名奖金设置50万元，前六名中未获奖单位劳务费各15万元。在主办单位发出获奖通知后十五个工作日内支付。通过综合评审确定第一名获奖单位负责整合第二、三名获奖单位成果，完成方案整合深化工作，整合深化费用100万元，递交成果须达到深化要求且通过主办单位验收。
备注：若第一名放弃方案整合深化工作，则视为第一名自愿放弃奖金100万元仅补偿20万元劳务费，则顺延第二名获得第一名奖金并负责方案整合深化工作。若第二名也放弃方案整合深化工作仅补偿20万元劳务费，则顺延由第三名获得第一名奖金负责整合深化。若第三名放弃整合深化仅补偿20万元劳务费，主办方可指定其他负责整合深化。
本次咨询活动奖金及深化费用均以人民币支付，产生的任何税金由设计机构自理。参加本次咨询活动的设计机构在本次活动期间所发生的所有差旅相关费用须自理。
（一）进入第三阶段的6家入围单位需在收到入围确认函后7个日历天内交纳投标保证金2万元，否则视为放弃资格。若交纳投标保证金后未按时提交成果，投标保证金不予退回。
（二）各应征人提交的应征城市设计方案版权归主办单位所有。应征人对其应征的城市设计方案享有署名权。
（三）应征人（含联合体）需保证所有报名材料真实、合法和有效，并承担相关法律责任。
（四）本次公告若有更新或补充，将在发布本项目公告的网站上发布，并以最后发布的要求为准。
（五）本次征集活动及相关文件的解释权归主办单位。
09
征集工作时间安排
阶段
时间
事项
第一阶段：资格预审阶段
2022.01.21
发出征集公告
2022.02.10
报名截止
2022.02.11
资格预审会，确定入围机构进入概念构思阶段，发出入围确认函
第二阶段：概念构思征集阶段
2022.02.21
启动会，征集踏勘与答疑
2022.03.06
提交概念构思成果（PPT形式）
2022.03.07
概念构思成果评审会，现场抽签确定汇报顺序
（确定入围6家单位参与城市设计）
第三阶段：城市设计征集阶段
2022.03.21
城市设计中期答疑
2022.04.24
提交城市设计成果（纸质和电子版）
2022.04.25
城市设计方案评审会，现场抽签确定汇报顺序
第四阶段：方案整合深化阶段
2022.05.22
完成整合深化
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主办方及组织方
主办单位：綦万创新经济走廊建设指挥部
协办单位：重庆市綦江区永盛产城建设开发有限公司
中国城市规划设计研究院
招标代理公司：新华招标有限公司重庆分公司
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联系方式
联系人：邱老师15723062173
联系地址：重庆市渝北区黄山大道中段64号高科总部广场D栋
电子邮箱：cqtop123456@163.com
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其他
入围团队应按照征集活动要求参加现场踏勘和现场汇报，来渝人员应满足重庆市疫情防控相关要求，提前做好准备。因疫情原因造成的延期，将另行通知时间节点。
http://www.ccgp.gov.cn/cggg/dfgg/zgysgg/202201/t20220121_17544444.htm
